评论/陈奎德
除了英国、荷兰、波兰、瑞士之外，其他欧洲国家在16—18世纪这段时期都在趋向于法国式的君主专制。
在西班牙，由于国内各种力量无法联合起来对抗国王集权，因此，哈布斯堡(Habsburg)王朝得以建立起专权的统治。国王可以任意支配巨额税收，根本不需要国会批准。贵族获得免税待遇，与国王构成利益共同体，因而缺乏限制王权的意愿。不过，西班牙的中央集权的力量与程度都没有法国那样大。因为国会在宪法上还保留着控制司法与税收的权力。当然，它们只是早期遗留下来的东西，是一种传承自历史的花瓶。是消极的，不是主动的；是因地制宜的，不是普遍适用的。它们的作用可以有时限制国王的过于无理的意旨，但是不能成为宪政国家的可靠基地，更无法组成代议制民主政府。
在日耳曼，各地方诸侯仿效法国国王，强化自己的权力。1555年的奥格斯堡和平条约规定宗教事务由各国国王决定，在国王所管辖的区域内，或是罗马天主教，或是路德新教，概由国王作主。17世纪中，日耳曼境内的重要国家的君主都致力于巩固自己的独裁，日耳曼大多数地方的议会都被取消了，帝国的议会在地方议会消灭后也成了一个只供清谈的躯壳。普鲁士的威廉(William Frederick，1640-1688)大选侯把地方议会和行政机构严格置于国王的御前会议之下，该普鲁士方式成为一种专制模式，变成其他日耳曼国家模仿的对象。
在斯堪底那维亚半岛和俄罗斯，国王借助老百姓的合作铲除了贵族独立的可能。但是，由此确立的俄国沙皇的专制变得更加强大。虽然有若干代表性的议会仍然在俄国西部开会，虽然罗曼洛夫王朝的建立是由各主要城市的代表会议推选的，不过，这些都并不妨碍沙皇的高度专权。
即使是在荷兰、波兰、瑞士这些君权力量不太强的国家，民意的表达与功能也是相当有限的，在不少的方面受到了抑制。只有英国，正如我们上次所述，在1688年光荣革命之后，建立起了宪政的基本框架，虽然当时政治参与的渠道还很狭窄，但是制度性的架构最先在那里搭起来了，这是至关重要的一步。
欧洲各国往下的发展，由于社会经济政治条件的酝酿，特别是在英国发展的启示下，一些敏锐的思想家的著作的影响，一场浩大的社会政治风暴就要降临了。
我们下一次要探讨的，就是大风暴前的重要思潮及其社会影响。
原载 自由亚洲电台